約從92年開始的十年房市多頭,大溪的平價透天,曾吸引不少台北客南下購買。
然腹地有限,加上爾後房價快速跟漲,平價優勢不再,買盤潰縮回在地需求。
而隨著近年埔頂開發近趨飽和,大溪房市看來似乎已進入發展末期…
文/施絢傑
位桃園市東南隅的大溪,面積約105平方公里,為全市第二大行政區;東南側是復興區,西與平鎮、龍潭相鄰,北接八德,東北則與新北市三峽、鶯歌接壤。
由於處於山坡及台地交會處,大漢溪又從中貫穿且長年沖刷,形成河階台地及特殊景觀。以大溪國小、綜合運動場為中心的舊市區,及東側住宅區,是大溪早期發展根據地,著名的老街、古厝都在這裡,充滿人文懷舊氣息,更是當地重要的觀光資源。
早期限禁建 發展受阻
讓大溪成為遠近馳名觀光勝地的,還不只是老街;名產豆干是遊憩當地必買伴手禮,有些人更專程到當地慈湖或頭寮謁陵。無論大溪是靠什麼吸引觀光客,都說明當地風貌多元、景色秀麗。
然而保留歷史文化觀光資源,也代表現代化開發受限;兩者孰輕孰重,難有定論。然阻礙大溪近年發展的,還有其他人為因素,那就是限建。
由於老蔣覺得大溪風景與其故鄉浙江奉化相似,後來常駐足此地,歿後陵寢也設在此地(慈湖);為保持當地原貌,官方設立嚴格禁建令。這毋寧是兩面刃;大溪優美的景致得以保存,但區域建設遭設限,房市發展始終欠缺活水。
時至今日,禁令早已解除;然老市區改建已不易,加上還有保留文史風貌的「重任」,使得大溪近年推案多在郊區。不過大溪房市仍曾蓬勃,推手則還是交通與重劃。
國道加重劃 拉抬房市
國道三號闢建並設置大溪交流道,加上鄰近交流道區域配合進行徵地重劃,同時提供當地重要發展題材及推案處女地。而新處女地,就是赫赫有名的「埔頂重劃區」。
約2002年規劃的埔頂重劃區,是由介壽路、員林路及埔頂路圍成區塊;最大優勢當然是緊鄰國道三大溪交流道,儘管附近有大片工業區,初期機能也不甚成熟,但礙於整個大溪缺乏完整、大片發展腹地,埔頂依然成為後來數年當地房市最重要舞台。
以下將大溪分為舊市區(含慈湖)、都市計劃外及埔頂重劃區三大區塊,而舊市區及埔頂又分屬不同都市計畫範圍。
一、舊市區及慈湖
大溪舊市區範圍,是中華路、信義路、康庄路及勝利路等路段所圍而成。古意盎然的老街是本區代名詞,生活機能其實十分完備,算是開發成熟區塊。
儘管如此,本區房市發展卻乏善可陳。主要是可再開發空間稀少,加上離二高大溪交流道有段距離,房市消費仰賴內需,因此歷年推案不多。
早年本區推案也走平價路線,不過畢竟拼不過二高交流道旁的埔頂重劃區,因此後來部分推案走區隔路線,也就是高總價別墅,有些還訴求大漢溪景觀,如2014年近崁津大橋的『山水雲間』(成屋後更名為『御墅林峰』)。
近年資金行情造成房價全面跟漲,本區因此開始出現大樓案,不過整體供給仍相對少,部份個案甚至已屬非都計區,指標性相對低。
從舊市區幹道之一復興路往慈康路方向,一直到慈湖頭寮一帶之大片山林地(美華、福安里),則是兩蔣前總統陵寢所在處,經濟活動以農業為主,另有零星的觀光農場。由於山坡地加上嚴格限建,因此罕見房市推案。
二、都計範圍外(含員樹林地區)
除舊市區周邊外,大溪的非都計房市區,還有國道三大溪交流道往西南的員樹林地區。該區是大溪往龍潭必經之路,區內知名機構為中正理工學院(國防大學)。
本區距交流道也不遠,但條件略遜於埔頂,因此早期推案少,直到埔頂開發近飽和,本區推案才稍增加。初期產品和埔頂類似,以平價連棟透天為主,後來房價跟漲後,也陸續出現集合住宅案,但不少是同案同時規劃大樓(或公寓)及透天,顯示在地客仍多偏好透天。
行情部份,則一直都略低於埔頂,單價水準長期維持1字頭,也始終以此為主要訴求,畢竟相對位置及機能有些落差;直到近幾年疫情期間房價反漲,本區大樓才出現站上2字頭的走勢。
三、埔頂重劃區
1999年二高北部路段(汐止至香山)開通後,大溪聯外交通能量大進補;而設置(大溪)交流道之徵地動作,更讓高速公路從中(上方)貫穿的埔頂重劃區自此誕生,成為過去近二十年大溪房市主舞台。
本重劃區的擘劃,要追溯至1986年擬定的「大溪埔頂地區都市計劃」;根據官方資料,本區面積443.6公頃,住宅區約169公頃,商業區8.8公頃。計畫變更目的,則是第二高速公路交流道用地徵用。
約2003年起,本區就出現推案,位置多在交流道引道附近;產品則清一色為連棟透天,總價約600萬之譜,通常愈近交流道或埔頂公園者愈貴。此外,可能在地業者規模小、整合能力或意願低,因此推案規模不大,且常見系列推案。
爾後推案迅速擴增,房價也開始出現漲勢;金融風暴爆發前,本區透天平均總價已漲到近800萬,有些甚至更高(也和結構從加強磚造改成RC構有關);位商業區或主要幹道者還訴求店面價值,故偶見總價上千萬者。
主流為透天 大樓指標性強
透天總價愈墊愈高後,開始有業者改推大樓,藉以壓低總價。然本地人對大樓接受度不高,外地客到此處也是想買透天,因此本區大樓不成氣候。
經過數年快速開發,區位較佳的建地愈來愈少,地價、房價愈墊愈高;南下找尋平價透天的台北客逐漸退場,轉由在地客支撐買氣,市況熱度也逐年下降。
2009下半年起房市上演資金行情,桃園還有升格題材助拳,本區透天產品總價平均已拉高到1,500萬以上,大樓商機再度浮現;桃園在地知名三本建設,及全國性上市業者遠雄,便在2012年先後預售推出『三本天朗』及『遠雄大溪地』。
三本案位埔頂公園旁,開價雖比同區某些透天案還高,但和南桃其他地區相比算低,加上三本在桃園名氣響亮,故銷售尚稱順遂。遠雄案實際已屬重劃區外緣,不過訴求大漢溪景觀,開價超過20萬/坪更創當時本區天價;然本案主要由遠雄粉絲客戶購買,不代表本區有此行情。
無論如何,以上兩案還是創造不小聲勢;兩年後三本再推『三本世界公園』,乘著資金行情浪頭,開價高達25萬/坪;全台推案王寶佳機構,此時也前進本區推大樓案。
價降幅度小 市況續低檔
約2016年後全台房價稍見修正,本區終於又有低於1,500萬總價的透天產品出現,不過是靠壓低建坪達成,少數大樓則多回歸1字頭成交。上述三本案便歷經多次更名重推,後期低樓層據傳成交降至1字頭(最後案名為『三本公園』)。
不過這幾年市場無畏疫情,房價重見漲勢,加上缺工料話題等因素敲邊鼓,本區大樓價格再次走升,而幅度更兇更猛;去年寶佳新推的『合雄豐韻』,據傳喊價「終於」超過3字頭,這當然又是區段新高。
總之,論推案數,本區還是以透天為主,但論指標性和話題熱度,大樓遠勝透天,因為規模落差甚大,像前述合雄案量體超過150戶;但一般透天案,超過10戶就已不算小。
銷況方面,即便供給不多,但還是不順遂,無論大樓或透天,銷售期都不短,量體稍大者更難避免數次更名重推。主因則是高度仰賴內需,且市場走弱時價格下修幅度相對小,和周邊區域無法形成明顯價差;除了在地業者惜售心態外,也在開發規模偏小、成本不易壓低。
曾見台北客 現回復內需
靠著緊臨國道三號大溪交流道的優勢,埔頂房市一度躍進,帶動大溪成為桃園一級熱門房市戰區。不過彼時埔頂房市迅速竄起,靠的是相對低價透天吸引外地客。
後來資金行情及升格題材發酵,加上土地缺乏整合,當地透天總價快速拉高,進而喪失對台北客的吸引力,加上區域發展一直缺乏題材,因此近十餘年的大溪房市,無論產品型態,基本上已完全回到早期的內需格局。唯一和大環境相似的,只有價格持續跟漲。
此外,埔頂本身也有一些問題。重劃區北側是大片工業區,居住品質很難不受影響;工業生產耗電量大,東北側因此設置大型變電所,區內更有多支高壓電塔矗立,堪稱過往該區建案銷售最大抗性。後來這些電塔多數地下化或遷移,但也已時不我予。
還有,整個大溪聯外主靠國道三號,然市區及慈湖一帶連結至交流道仍缺乏多元動線,因此假日幾乎必壅塞。此外,前幾年曾傳蔣家有意移靈,大溪都市計劃限禁建令可望鬆綁甚至解除,但後來也無下文。
本區再發展的最新希望,則是軍方埔頂營區活化案。該案總面積近14公頃,其中住宅用地約站一半,還有社宅預定地;去年已獲行政院核定通過,將進入實質開發階段,預定2025年完工。而展望未來,除了埔頂營區徵收案外,大溪還有其他話題可期。
捷運延伸線 難解腹地限制
首先,桃市府正辦理桃園捷運綠線G01站延伸至大溪埔頂之可行性研究,全線約4.3公里,全採高架、共設三站,預計經費近120億;預期今年完成綜合規劃核定,再花7年施工。
本案主要希望透過在地接駁系統配合,紓解假日觀光車潮,不過從實際規劃來看,埔頂似乎受惠更大。這也不難想像;畢竟從區塊發展或用地取得角度,延伸線走埔頂這邊都更合理。
桃園市府還向政院提報「大嵙崁溪(大漢溪古名)水與綠休閒園區計畫」,也就是整個大漢溪流域的整治重建,包含打造沿岸自行車道、築堤防護及綠化,還有聚落環境改善,總經費約23億,桃市府已在去年8月舉辦說明會,後續計畫似乎逐步兌現中。
只是,以上整治計畫著重在觀光資源更新打造;對區域房市來說,意義更大的還是捷運延伸線。但光有交通不夠,還得有發展腹地配合才行;而埔頂營區案面積有限,仍非解決大溪發展腹地受限的最終答案。還有,桃市剛換黨執政,一些建設規劃是否出現變化,也是必須持續觀察的部份。
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