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社宅用地的覓取和經營

近年來建築技術精進,蓋高樓如堆積木,包括設計結構機具使用等,都已到達相當水平。即使最為人詬病的公共工程,出包比例也較昔時少許多。半世紀之前的國宅,幾乎就是偷工減料代名詞。但後來建造的國宅,如今卻成了天龍國房市成交熱區的一環。

以大安區成功國宅來說,可謂中古屋樓群當中,出類拔萃且熱度極高的代表性社區之一。位於蛋黃區核心,基址廣大,四通八達,敦南、復南、和平,大道縱橫。34棟19層高大樓,2000多戶,有停車場廣場。可說生活機能完備,條件優越。

重要的是社區管理,堪稱模範。對銀髮族照應周全,環境衛生佳,運動休閒購物醫療,便利自在。從前住國宅,總覺矮半截,現今房價甚至高過附近民間大樓,由此可見,住民需要的是落實在生活方面的細節,老少進出便利安全,再無所求。

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近時有人建議,重劃區提撥一定比例土地來建造社宅,想法不錯。生活圈得融合多元特色,對居者而言,身心感受較平衡。當然所蓋的社宅品質,亦須配合周遭水平,房價租金亦然。如是則符合居住正義,也塑造進步都市的優質形貌。

高齡社會的社福規劃,迄仍距合格相當遠。尤其單身長者租住問題,似無專司機構可提供協助。換言之,老人公寓一直只聞樓梯響,不見人下樓。政策不成形,如何能推動?此事牽涉退休者養老積蓄,是否足夠負擔民生四項。即使有年金或退休金,買了住宅便沒錢喫穿,或僅夠喫穿卻買不起房。尤其未來勞保可能破產,更教人憂心。

安得廣廈千萬間?從數千年前即有此需求,卻始終難以實現。世人每每誇耀科技進步,出太空上月球,AI人工智慧無所不能。科技企業因此攖取大部分財富,凌駕政府,卻沒人肯贊助社福建設。瞧歐美亞各洲洋,多少飢貧輾轉於溝渠者。以及因不堪長照老病者,而衍生種種悲劇。

少數人意志,决定多數人境遇,生民處世立命,逃不出這框架,只能習以為常。於生活中創造或擷取些小確幸,提升些幸福感。然而,基本民生條件仍須維持一定水平,才不致焦慮悲愁煩惱,甚至加入憂鬱症行列。政府的責任,在於減少不幸事例,將社會導向光明面。

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