樓板隔音法修訂上路逾兩年，建商、室裝等業者指出不少盲點，
想獲得寧靜安穩的居住空間，民眾該如何邁入更高品質的寧靜宅？
文／朱福山
小朋友天真無邪超可愛，一旦在家裡跑起來追逐嬉鬧──蹦！蹦！蹦！可能先瘋掉的是「樓下那一戶」。集合住宅同棟裡，若鄰居家有小小孩，相信不少人都有過上述的經驗，而住宅的樓地板噪音來源，不只住戶跑動，家具、家電移動也會產生噪音，因此不少民眾購屋時，會詢問關於樓地板隔音的問題，深怕日後遇到惡鄰，生活品質受影響。
尤其是今年初「隋棠惡鄰事件」，引發社會關注，該事件雙方雖經過兩次調解未果，至今仍是羅生門，近期隋棠表示，抗議的鄰居好像消失了，應該也不會有第三次調解，她反而因為此次事件認識不少社區裡的好鄰居。
修法施行逾兩年 實務現三盲點
相關法令已於二○二一年一月起實施，現行分戶樓板隔音構造規定，即《建築技術規則》防音修正條文第四六之六條，新蓋大樓所使用的隔音材，若是十五公分混凝土樓地板，其表面材衝擊音降低量指標須在十七分貝以上；十二公分混凝土樓地板，則須在二十分貝以上，或取得內政部綠建材標章的高性能隔音性綠建材；在加裝後噪音值須降到五十八分貝（相當於人們平常講話的音量）或更低，才能符合新的規範。
現施行逾兩年，實務上出現不少盲點。哲空間室內裝修設計總監吳宜哲說：「此次法規修訂，只是擬定一個基本隔音分貝數做為規範，不代表法規上路前的建案都沒有達到此標準，隔音就比較不好，我認為法規主要是杜絕劣質建商、或推案因量體小而不做分戶樓板隔音工程。」
法規上路後，加上近年發生不少類似「隋棠惡鄰事件」的案例，民眾對於居住安寧的樓板隔音要求更加重視，自主加強、改善隔音工程的需求也有所增加，不過吳宜哲表示，中古屋翻新改善隔音的需求，較無問題，新成屋的部分，詢問的人多，實務上真正加強隔音的少，關鍵還是在於建商的態度。
不僅如此，中華民國建築材料商業同業公會理事劉明坤表示，實務上法規執行後，業界慢慢發現施工存在盲點與缺點，因此大部分的業者多採用替代方案，就是在木地板的後面，加上海綿隔音墊，這是目前最取巧的乾式施工法。
「隔音工程應該是一個永久工程，但是當隔音建材跟水泥灌漿結合在一起後，它的耐久性能使用多久？是否剝奪民眾表面材的選擇權？隔音建材會不會有吸水性的問題？」䒩睿室內裝修設計總監曾彥清認為，現行多數採用取巧的乾式施工只能起到短暫的隔音效果，而隔音建材的評定項目不夠完善。
綜上所述，施行逾兩年的隔音法出現了三大盲點，包括乾式施工，剝奪民眾表面材選擇權；新成屋若要加強隔音工程，實務上有所困難；隔音建材評定項目僅在綠建材基礎上，增加隔音測試的分貝數規範等。
了解工法 才不會鴨聽雷
在探討乾式施工法剝奪民眾表面材的選擇權之前，劉明坤跟曾彥清認為有必要先跟民眾說明隔音墊的施工做法，輔以樓板樣板、圖像來說明，否則容易像鴨子聽雷，有聽沒有懂。
劉明坤說：「隔音墊的做法可以分成兩大類：乾式和濕式作法。濕式作法用在貼磁磚，現行做法在樓地板上面做隔音墊，再往上做打底面，即水泥灌漿壓層，然後再貼上磁磚。另一種乾式作法，在樓地板上面做一個打底面，然後直接在打底面上貼上木地板，通常這類木地板下面會有一層薄薄的隔音墊。」
若是濕式貼磁磚作法，日後屋主想要改成木地板，直接往上疊加，貼上去即可，除非室內磁磚表面不平整，或是已經發生膨拱問題，才需要先架高後再舖木地板；乾式作法若想要將木地板換成磁磚，無法在現有的木地板上面加隔音墊後，再打底再加磁磚，因為這樣層層往上疊加，整個高度會非常高。
除非採二次施工，把原有的水泥灌漿壓層打掉，舖上隔音墊再灌漿，就可以在上面貼磁磚，但實務上要打掉整層的水泥壓層工程浩大，執行困難；另外就是在原本的水泥壓層上面直接舖上隔音墊後，再灌一層水泥壓層，再貼磁磚，整個厚度最少會有十公分，如此勢必犧牲掉室內淨高，且因為樓地板加高後，室內的門片高度就必須修正裁短，上述兩種做法，大多數屋主都較不能接受。
取巧乾式法 有違立法本意
以修法施行至今，建材公會接到建商反映的問題，多數不知道怎麼做，就乾脆用乾式作法貼木地板，若日後屋主把木地板拆除後（木地板後面有一層薄薄的隔音墊），等於也將隔音墊拆除了。劉明坤說：「這與法規希望建置隔音工程達到永久隔音效果的精神不符，因此理論上樓地板的結構裡面應該要有隔音建材，意即『內建永久性隔音層』，而不是建置在表面材底下。」
建材公會在跟建商討論上述這些問題時，就發現問題來了。例如，民眾購入第一手房後轉售，接手的購屋民眾想要換成磁磚，但是因為隔音墊跟木地板是黏在一起的，因此當被拆除後，自然也就沒有隔音效果，不僅如此，後續施作隔音工程的成本，完全轉嫁到民眾身上。
劉明坤建議新建案在一開始規畫的時候，就直接採濕式作法，後續民眾想汰換成其它磁磚或木地板，都不會破壞結構層裡的永久性隔音層，也不會剝奪民眾表面材的選擇權。
怕權責難釐清 新成屋不給做
針對新成屋的部分，民眾若想加強樓板隔音效果，在底層加層隔音墊，吳宜哲說：「通常建商沒有這個選項，我試過太多次幫業主跟建商溝通，要在底層多加一層隔音墊，但建商的回應都是如果這樣做，那就無法保固，因為多了一層，屆時交屋後如果發生膨拱，建商很難跟下包廠商做好權責釐清問題，通常都不行。」
大部分家中有小小孩的購屋民眾，會更在意隔音問題，除建商提供符合法規的基本要求外，也會希望額外加強隔音效果；吳宜哲則建議可以直接客變成全退，因為退掉後地板就是毛胚狀態。
若是購買的是新成屋，或是預售屋來不及客變成毛胚屋，只能在交屋後再另外進行隔音工程；實務上這樣做的不多，因為購買新成屋的民眾，裝修預算本來就比較少，大部分預算都在頭期款上面，再加上交屋後若還要額外衍生拆除費用，他們也會比較捨不得。
不想多花錢 先住再說
大部分購屋族的心態會認為，既然已經買了這些東西，再用比較低的價格退給建商，等於賠更多，而且還要再用比較高的價錢去恢復它，只是為了增加隔音而已，而且這些都不是表面材，施作後也看不到，且若要施作地板工程，還須額外申請室裝，六到十萬元跑不掉，自然心態就「先住看看以後再說」。
反而是購買中古屋的民眾，因為大部分購入物件年代久遠，可能原有屋況地板顏色不喜歡、縫隙卡汙、木地板踩起來有聲音、磁磚非目前主流規格或是有膨拱問題等，或有可能動到隔間、管線走地板等都會影響到樓地板，通常就會順勢把地板換掉、加做隔音工程，對他們來說相對比較容易，就會一起處理。
美國強制 要求膠合劑須黏結
最後，針對提及隔音建材吸水性的問題，負責評定隔音建材單位的財團法人台灣建築中心，綠建築發展部經理李明賢表示，就目前所使用的環境，並沒有針對吸水性的項目去做要求，主要因為每個所使用的環境，或多或少有所差異，當然這也包含當初的施工環境，變數較大，較難有標準化。
不過，李明賢也提到，現行的規範有其一定的防水性，而在基層下面，緩衝墊和樓地板間，有沒有用膠合劑黏結，送檢時都會請廠商詳實進行記錄，如果已經有做黏結，因為溼氣關係，也許到後面緩衝墊會有反翹情形發生，造成整個舖面膨拱，那吸水性可能就會造成影響。
在國外，例如美國，確實有要求緩衝墊跟樓板一定要用膠合劑強制黏結，目前台灣還沒有這樣的要求，所以廠商實際進行試驗時，工序裡有無此工法，都要敘明清楚；自然送檢評定試驗時，它的剖面便會註記，而測驗報告裡所呈現的就是它完成面結果的部分，因此民眾一定要確認，當時經過認證的系統，它的完成面包含什麼項目，是否符合民眾所需。廠商敘述清楚，對消費者的權利也較有保障。
內建永久隔音層 一勞永逸
隔音修法施行逾兩年，雖說目前尚無重大事故、糾紛發生，但其盲點，確實有其改善空間，且多數民眾都希望買到永久寧靜宅，無論新成屋、中古屋，未來也都有可能因為易主而更換不同地板材，因此若沒有使用「內建永久性隔音層」，後續「隋棠惡鄰事件」恐還會再上演。
針對隔音綠建材的評定，現階段只有在評定綠建材的基礎項目上，額外針對隔音測試的分貝數做要求，未來是否還可針對吸水性、防火、防焰、耐燃等納入評定項目，可視需求而定，都將是我們邁入下一階段，更高質量寧靜安全宅的功課。
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