文/住展雜誌
每四年一次的地方選舉順利完成,台島從北到南,翻騰了大半年,終告底定。咱們這項活動,緊跟著美國期中選舉,恰與世足賽同一年份。至於總統大選,也和美國老大哥同年,和四年一度的奧運相逢。民主政治的選戰,乃儀軌的一部分,投票前的種種實境秀,往往扣人心弦,乃至驚魂動魄,真有說不完的精彩篇章。
當盛宴散席,一切回復平常,士農工商,官使民代,各安其安。此時接續裊裊餘音,正好作為往後施政和建設的張本。在各方候選人競逐時,除了彼此攻訐訶詆之外,亦不乏具建設性的政見,仍堪採擷推動。細數各都縣市鄉鎮區里,待興革事項,說不盡道不完,百姓投完票後,多半指望能見到些許稱心之物事,也期待掃除討厭的積幣。
城鄉建設規模,因幅員人口差異而大不相同,但基本需求一樣。且以台北市為例,大型公共設施必不可少,如圖書館、美術館、運動場、體育館、展覽館、抽水站等等。這類場館還有大型公園綠地、自行車道等,雖非建物,施造工程仍不小。台島南北諸都也各有品調相異相異之場館,既呈現都市建設績效,也標記城市風格的特點。
在六都彼此競爭之下,部分落伍陳舊或功能已趕不上時代者,或將規劃汰換;新上任首長往往有此傾向,彰顯識見和願景有別於他人,一朝權勢在手,豈能無所作為?龐大經費預算,總教市民和議員不是滋味。但投票獲勝的統治者,誰擋得住?多少怪異造型的公共建築,都出自官方手筆,稱之為歷史共業,絕不過份。
市民大眾期盼者,當然不是那些好大喜功型的建設。日常生活中,住行兩大民生事項的便利安全,才是百姓要的。交通建設一貫為最大銷金窟,造橋修路舖柏油,人行道紅磚道自行車道,每年得花多少錢?然而,在多數城鄉居民的感覺中,讓人滿意的道路設施狀況,甚為稀少。這教人疑惑的盲點,可說是跨世紀的存在著。
除治安良好「路平專案」從不絕迹之外,「治安良好」四字亦已久違。毒蟲和詐騙犯嫌急遽增加,使超商夜間值班者惶惶不安,更令一般覓職者腳步猶疑;擔心毒蟲搶奪,和不慎落入柬式詐騙陷阱,皆為都市新禍害。傳統警力巡邏掃蕩,在對付酒駕衝撞醉徒時,同樣蹈於險境。類似暴力電影情節,幾乎無日無之。哪個首長有本事能稍戢凶焰呢?
再來,便是居住正義的課題。杜甫有詩,「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山。」都市的低薪族,租屋喫力,買房免談。山隈水涯住戶,遇雨成災,土石流肆虐乃至滅村者。住的需求係都市建設重點之一,年輕族群,單親家庭,獨居長者,長照館舍等。施政者須心存仁厚關懷,始能籌劃出較周全之策,助弱勢一臂之力。
以上談的多屬硬體建設,倘缺乏進步有效的機制,則種種施政必難成章法。何況經費花用少不了貪弊,納稅人放心不下;故而集思廣益,規摹出周延公正的策略和執行細則,使治安、交通、居住正義各方面,皆能步上康莊大道。世間事說易行難,有心無力者十常八九。不過,先從有心起始,算是給大眾一個契機。切記,公門好修行。
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