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2024趨勢論壇 ESG篇》內政部建研所羅時麒 破解淨零建築三迷思

#安全 #永續 #智慧化

文/成采錡 攝影/羅劍明

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聯合國氣候峰會(COP28)上,法國、摩洛哥政府與聯合國環境規劃署(UNEP)合作提出名為建築突破(Buildings Breakthrough)的國際倡議,目標在2030年,使近零排放且具氣候韌性的建築成為新常態;根據UNEP統計,美國、英國、中國、日本等全球二七個國家,都承諾落實此倡議。

看回台灣,1995年10月正式成立,近30年來持續引領國家建築發展的內政部建築研究所,早已開展推動節能減廢綠建築、規劃安全防災家園、建立建築性能認證標章等工作,旗下淨零建築政策業務組,更是我國邁向「2050淨零建築」的重要推手。

內政部建築研究所淨零建築政策業務組──環境控制組組長羅時麒便向《住展雜誌》分享,由於綠建築標章制度打下良好基礎,台灣推動淨零建築,是「站在巨人的肩膀上往前走」,以下是專訪紀要:

《住展雜誌》問(以下簡稱問):作為淨零建築路徑規劃及推動的要角,建築研究所將如何讓淨零建築成為台灣社會新常態?

羅時麒答(以下簡稱答):淨零建築目標達成三個里程碑,首先在2030年,公有新建建築要全面達到建築能效一級或近零碳建築,到2040年時,50%既有建築要更新為建築能效一級或近零碳建築,2050年則要達到全部新建建築和超過85%既有建築都是近零碳建築,這個目標非常巨大。

但其實內政部推動淨零建築,不是從零開始,在綠建築推動20多年的良好基礎下,我們是站在巨人的肩膀上往前走,所以從國家發展委員會設定2050年淨零排放目標以來,我們就一步一腳印推動相關計畫。儘管過程中面對很多困難,我們也一步一步來解決,所以目前推動還算順利,現在比較大的問題,是鼓勵既有建築更新,因為這需要投入大量的經費。

問:對此,建築研究所計畫推出哪些措施,加速推動既有建築改善能源效率?

答:民間既有建築要改善,一定要先提供誘因,目前除舊建築採都市更新方式重建,可取得容積獎勵之外,既有建築改善(能源效率),可結合綠色金融,由銀行提供民眾優惠貸款;在提升家電、設備能源效率方面,政府有提供補助方案,也許未來可以進一步輔導,已改善能效的既有建築取得碳權。

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建築能效提高讓民眾最有感的,會是日常水電費支出減少。

建築能效提高 水電費支出降

問:對民眾而言,住進建築能效一級或近零碳的建築,有哪些好處?

答:目前建築能效評估及標示制度採分年分階段方式辦理,公有新建住宅是放在第三波,從2025年7月1日開始推動。(詳見公有新建建築能效制度預定實施期程)不過我們發現,包括民間集合住宅、公家宿舍等都提前來申請,因為建築能效提高的一大好處,是住戶的水電費用會降低。另外,我們也跟國內外銀行業者合作,希望讓民眾購買綠建築或建築能效一級以上的房屋時,可以取得比較好的貸款條件。

而自2023年1月起,國家住宅與都市更新中心發包新建的社會住宅,都要取得新建住宅效能標示一級,如高雄市「鳳翔安居」和「崇實安居」,都已取得近零碳建築,完工後可提供大家參觀,期待這能讓不動產相關業者對建築能效標示制度更有信心。

建築減碳疑慮 建研所來解答

問:除提高建築能效,如何降低建築興建階段的碳排放量,也是不動產業界關心的課題,然而部分業者對低碳建材的安全性仍有疑慮。低碳建材會因為排碳量較低,安全性大打折扣嗎?

答:國內建材要在市面上銷售,必須通過國家標準CNS檢驗,也要符合各主管機關的標準。所謂的低碳建材認證,是將已經可以在市面上銷售,且減碳效益比較優良的建材納入,所以並沒有業界所擔心的安全疑慮,畢竟建築物首要工作就是安全,這是不能打折的。

問:預鑄是低碳工法之一,然而業者會因為擔心產品不符市場需求,暫不考慮採用此工法,產業該如何克服類似問題?

答:問題出自市場規模,當市場夠大,業者會自主投入研發。現在我們國內剛起步,各營造廠投入的研發資源比較少,如果接下來整個市場需求起來,市場上有機會看到非常多新開發的預鑄種類,像新加坡幾乎全部建築都採用預鑄工法。

問:相對於科技持續高速發展,大型建築物興建期至少三年以上,因此在規劃智慧化建築時,業者會擔心建築興建速度跟不上技術更新,這類問題有破解方法嗎?

答:業者其實不用擔心,因為觀察國際趨勢,建築業已朝向全生命週期的服務模式,就是說除了賣房,還照顧到房屋的維護管理。

以日本來講,他們很多建設公司都有成立維修管理部門,負責物業管理,因為建案裝了什麼智慧化系統,建設公司最清楚,他們可以掌握空調、照明等設施需要維修的時間,並主動提供服務。此外,業者甚至可以透過智慧化設備,和每位住戶保持聯繫,形成虛擬社區的概念。這是一種雙贏的模式,我們也鼓勵建商投入物業管理,提供消費者全生命週期的服務。

建商提供消費者全生命週期的服務,可達到雙贏。

落實淨零目標 建築須智慧化

問:全球淨零浪潮下,您認為哪三個詞語,最適合作為未來建築的關鍵字?

答:2050淨零碳排非常重要,如果從建築的角度來看,當然就是安全、永續、智慧化。
首先,建築物最重要的就是安全,氣候變遷帶來各類不同災害,打造一個具有韌性、安全的環境,是我們最重要的任務。第二個關鍵字是永續,在綠建築的基礎上,我們再往前去提升建築能效,達到建立永續宜居環境的目標。

第三個關鍵字是智慧化,根據國際能源總署(IEA)調查,如果我們要更進一步達到2050年的(淨零建築)目標,就必須透過智慧化,有點類似在擰毛巾,擰到最後不可能再用手動,而是要透過機械去達成任務。

2024房產大趨勢 解密7產業 26關鍵字
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➡️ 住展前言:不動產業面臨多重挑戰 賴清德:誰能超前部署就是贏家
➡️ 建商篇:市場趨勢變化莫測(鍾文欽 君邑建設董事長)
➡️ 代銷篇:不動產代銷的變與不變(龍建人 萬淂富事業總經理)
➡️ 營建篇:「大者恆大,小者一定會被滅了」(胡偉良 品嘉建設創辦人)
➡️ 建材篇:面臨下一代生死存亡關鍵(陳重仁 台灣綠領協會理事長)
➡️ 室內設計篇:因為不知道,所以沒需求(趙 璽 前室內設計協會理事長)
➡️ 金融篇:碳費開徵恐推升房價(林士傑 金融研訓院永續金融發展中心主任)
➡️ ESG篇:消除你的碳焦慮(羅時麒 內政部建研所環境控制組組長)

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