文／吳翃毅 攝影／羅劍明
曾有篇報導討論到，民眾買房該選擇信譽好的建商，還是施工品質良好的建商？我會說小孩子才做選擇，我全都要。建商的信譽應是來自施工品質良好，良好的施工品質才會造就有信譽的建商，不是嗎？
也會有人回答，建商不是蓋房子的，是營造廠蓋的房子，要選營造廠。這樣說也對，卻不是全然都對，萬丈高樓從平地起，一個建案能夠從無到有，除了營造廠很重要，包括機電、弱電、建材、材料商等等分包廠商。
如果以電子業來說明，建商蓋房，包括營造廠在內的廠商都是建商的代工廠，多個代工廠商施工在建築市場稱為分包制度，建築市場內的常見做法。
建築分包制度 建商擔責任
過去分包制度，雖有合約，卻流於形式，主要是老一輩的建商和這些分包廠商互相都有認識，做不好修補就好，大家互相包容，只是最後做不好，被消費者噓到爆、罵到臭頭的爛名是留給建商承擔。
建商出錢，管不了分包廠商，還要挨罵名這種事，隨著世代交替，也慢慢出現改變。
而改變是從驗屋開始的。消費者買房，花費幾百萬頭期款還要貸款三至四○年，誰會想買到有瑕疵的房屋？為避免買到爛屋，屋主願意再花一筆錢，委由驗屋業者出馬，查驗瑕疵，協助說明並有驗屋報告書，提供建商做為修繕依據。
驗屋風氣興起後，建商出包紀錄、驗屋現場全都露，加上消費者氣不過上網發文或是驗屋業者為行銷傳上網路，一時之間，吃瓜群眾明嘲暗諷，或是寫上建商公司名稱諧音加重關注力道，也間接拉垮建商商譽，明明也是受害者的建商，卻像是啞巴吃黃蓮，又不能把錯歸咎給分包業者，說多了還突顯管理不專業。
驗屋雖是交屋前做最後一道防線，可把關建築物品質，但仍有缺點，像是窗戶窗框驗出會滲漏水，建商雖承諾修復，但建築物外牆鷹架早已拆除，修復僅能從內側處理，滲漏水難根治。若大動作搭鷹架拆窗重新裝置，建商礙於成本增加難以答應，若能提前在工程營造階段進行驗收，有問題即可請承包商拆除重做，窗框品質才能有效得到保證。
內驗機制 改變營建生態
以住保會輔導的驗屋業者為例，除協助消費者查驗房屋瑕疵外，也透過驗屋報告書的內容，與建商溝通，提倡「內驗機制」，也就是在承包商完工後，即刻進行驗收，若有缺失，可於大樓鷹架都還在時，進行修復。
目前便有上市建設公司導入內驗機制，委託第三方檢測單位進行內驗。除能避免球員兼裁判之嫌，有失客觀，也可透過第三方檢測，讓承包商了解，他們是玩真的。由驗屋業者執行百分之百全面驗收，且缺失需立刻改善再重新複測到合格為止，取得檢測合格報告書，方能請款，並由驗屋業者製作建物品質驗收履歷，揮別過去隨機抽測、內部得過且過的驗收方式。
據了解，建商導入內驗機制，由驗屋業者進行驗收，承包商確實感受到震撼彈，不得不跟著改變。若此內驗機制能被更多建商接受，加強把關建物品質、公開透明經得起考驗，定會得到消費者肯定。
迎向未來，營建需要的改變，是願意改變的態度，就像是美國經營之神、前奇異電器（GE）執行長傑克．威爾許（JackWelch）說：「有觀念的人才是英雄。」
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