【文/住展雜誌】內政部對大陸人民在台買房將實施新的規定，今年七月一日起實施「集中度管制」，大陸人民於同棟大樓或同一社區取得總戶數以百分之十為上限。有人質疑政府的政策鬆綁，鼓勵大陸人來台炒房，但新規定看起來沒有變鬆反而更嚴，讓陸客在台投資不動產更綁手綁腳，目前在「五四三門檻」限制下，大陸人民不可能來台炒房。
| 大陸人民想要買台灣房當你的鄰居並不容易。 |
政府自二○○二年開放陸資購屋，當時設立「五四三門檻」（即貸款五成以下、陸客在台停留不能超過四個月、買房後三年內不能移轉），後來又陸續採行限制措施，二○一○年明訂任職於大陸黨、政、軍機關者不得來台購屋；二○一四年元旦實施「總量管制」限制大陸人民每年取得的土地上限為十三公頃，建物四百戶；長期總量土地一三○○公頃、建物二萬戶；今年七月一日起再實施「集中度管制」。
將實施集中度管制
內政部這次會修法，是因為陸資從本來靠人頭戶默默進行投資購買，到高調的在淡水蓋新建案專售大陸有錢人來台置產，淡水某一大樓社區甚至於到了超過五成住戶皆為大陸人的程度，所以政府趕緊修法避免大陸人民過度集中在特定地區，造成陸資炒房疑慮，內政部因此參考新加坡組屋出租的比例上限，增訂大陸人民取得我住宅集中度以總戶數的百分之十為上限。
過去幾年開放陸資購買不動產，因為卡在資金來源審核、大陸人民在台居留時間限制以及審查流程過於繁複等限制，所以大陸人民來台購屋仍缺乏自用需求的實質誘因，至今實際案件不多，到今年三月底止，總計有三八○件申請案，正式核准有一九一件，總金額為二十七億多元。
官方數字早已失真
由於有現行的「五四三門檻」把關，大陸人民想要買房當你的鄰居並不容易，以去年而言，大陸人士提出的申請有一百二十四件，經審查許可在台取得的房子僅四十二戶，距離總量管制四百戶的上限還很遙遠。
內政部統計這十三年來，正式核准大陸人民來台購屋有一九一件，但這是官方的數字，真正有心想購買不動產的陸資，根本不會遵循正常管道及流程，而是透過第三國企業法人名義、雙重國籍、娶台灣老婆，甚至是在台灣找親朋好友當人頭置產，官方統計數據恐怕早已嚴重失真，「檯面下交易」的案件，恐怕是官方數據十倍都不止，這是政府官員不願面對的真相。
現行制度加以檢討
目前陸資來台購屋占全國不動產交易量比例仍低，但隨著兩岸經貿交流的增加，陸資來台取得不動產的需求將增多，為及時因應政府兩岸政策，及不動產市場的情勢變化，因此確有必要對現行制度再加以檢討。
內政部現正研擬修改「五四三門檻條款」，將三年內不得移轉的現行規定，延長到五年，並新增規定取得台灣不動產後限定只能自住，不得有出租或其他營利行為，否則將廢止其登記許可；且明文規定大陸人只能一人購買一戶。
自兩岸關係增溫以來，市場充滿對陸資進軍台灣房市的期待，但也有部分人士擔憂陸資有加速來台炒房疑慮，不過，數字會說話，台灣不動產對陸資或其他外資而言，吸引力都不高，相對大陸房地產，台灣的價位偏高，投資炒作的獲利空間有限，國內房市仍以內需和在地資金為主，大陸人民買臺灣房對台灣房地產的影響並不大。
適度開放陸資來台
坦白說，陸資也是外資，沒理由歐美的資金可以來台購屋，大陸的資金就不能進來，台灣只有靠開放的政策，讓資金可以互相流通，才能讓經濟不斷的成長，但政府也需要做好相關的規劃，才能避免資金炒作的惡夢。適度開放陸資來台是有幫助的，爭取大陸資金流來台灣，正好可以抵銷台灣資金的外流。
房地產是真正的「根留台灣」，無法自台灣搬走，來台投資的大陸民眾都不擔心他們的投資泡湯，土地在我們的腳下，我們何必操心？外界傳言「五四三門檻條款」開放後會有陸資來台炒樓，將使房價暴漲，這種說法未免「太沉重」。
