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實價登錄 照亮房屋市場?

【文/住展雜誌】脫下國王新衣後的實價登錄,房價真的會全都露嗎?實價登錄後,房價崩跌之說,對不對呢? 實價者該如何善用實價登錄的好處,並防微杜漸,避開實價登錄的陷阱?

實價登錄新制,自八月上路以來,對於一般消費者來說,算是個不錯的資訊,儘管未來也許對於稅務方面可能會有影響,但至少我們可以看到真正的物件的交易價格,而不是公告地價、公告現值…,那些與現實相差太遠的數字,買賣房子時也更有參考的依據。

資訊透明固然重要,但實價登錄上路後,購屋者只有閱讀能力卻無解讀能力,最終還是要依賴專家做好解讀功課,消費者有權利要求地產業者提供詳盡的成交行情與分析資料,並靠自己智慧判斷市場價格真偽,才能避免資訊透明化所帶來的錯誤判斷與購屋陷阱。

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資訊紛亂各唱各的調

王靚琇 民眾必須要認清資訊透明化與實價課稅不是解決高房價的萬靈丹。

實價登錄上路以來,資訊紛亂,各方人士各唱各的調、各自解讀實價登錄及實價課稅可能發生的影響層面。本文特別為關心房市脈動的讀者,採訪了多位代表性的產官學者及中央民意代表,看看他們對剛上路的新制,提出了哪些寶貴的建言及看法。

內政部地政司副司長王靚琇表示,登錄制今年八月一日上路以來,八月登錄資訊件數約一.九萬餘件,為所有登錄資訊的七成,但部分媒體及民眾認為,揭露比率仍有提高的空間,因此已要求地方政府再次檢視、提高揭露率,目前可知九月資訊將比八月多。

對於實價登錄所衍生的後續問題,王靚琇副司長說,民眾必須要認清,資訊透明化與實價課稅不是解決高房價的萬靈丹,實價課稅也不等於房價合理化,資訊透明化只是建立一個公平公正公開的買賣交易良好環境基礎,它無法完全防止炒作,解決房價炒作的根本方案在於健全住宅政策與稅制,才能解決市場供需問題。

立法委員李鴻鈞認為,實價登錄後,有人認為從此可揭開國王的新衣,房價從此無法炒作,甚至會因此下跌反轉,也有人認為退潮後終於可以看清誰在炒作或作價。但事實可能不是如此,李鴻鈞說,因為實價登錄初期是去識別化,民眾無法判讀房價差異的理由,其中包括車位的登記方式,內含與外加的區別就會影響房價,裝潢與坐向、增建與平台、甚至格局與景觀,都是房價差異的重要因素,民眾還是要依賴專業的經紀人員解讀分析,或幫忙調查,才能發揮實價揭露後的專業效能與競爭優勢,市場的交易速度也會慢慢加快。

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宏大不動產估價師事務所所長卓輝華說,成交資訊公開,對民眾而言只有閱讀能力,但無分析能力,只有信賴專業才有解讀的能力。然而,在步上實價揭露的更透明時代,我們還是肯定實價登錄對資訊透明化的階段性任務之貢獻,但政府不應欺騙民眾,刻意隱瞞實價登錄後未來實價課稅的真正企圖,而現在政府再三說實價登錄與稅賦脫鉤,未來在談資本利得課稅時,民眾一定對政府出現反彈。

預售屋時間落差大

擅長不動產經營學科的成功大學都市計劃學系趙子元教授,認為官方所推出的實價登錄查詢功能,對消費者幫助其實有限,原因是坊間房仲業者早在九六年間開始提供的類似查詢系統,與官方模式差異性不大,惟官方的數據公信力相對較高,的確有其存在價值。雖然短期內實價登錄的資料量有限,但隨著時間推移,登錄的資料量將會增加,就能提高參考性。

須透過專業人士分析

李鴻鈞 預售屋的登錄,一直被各界認為是整個實價登錄過程中的瑕疵。

其次,多數消費者對於實價登錄所揭露的內容是霧裡看花,一知半解,通常得透過專業人士或房仲的解說,才能暸解箇中真相。再者,官方揭露的資料幾乎是成屋市場,預售屋登錄筆數是少之又少,且預售屋成交價與揭露時又有兩年的時間差,根本不具參考性,所以對消費者幫助效果不大。但對學術界來說,實價登錄反而提供一個較為可靠的資料庫,可作為研究用途,反而比消費者受用。

永信建設發言人顧岳軍表示,今年房市『北冷南熱』,但實價登錄實施,乃至於開放查詢後,外界開始出現『看衰』的聲音。甚至有份調查報告指出,高雄房市受到實價登錄衝擊甚鉅,全市逾六成建案在第三季平均銷售不到二戶,消息一出立即震驚市場。

顧岳軍對此表示,實價登錄對高雄房市的衝擊並不大,並直言該調查報告「對高雄市場不熟悉、不夠專業」。據顧岳軍指出,七月的高雄房市還是很熱絡,到了下半年的八、九兩月,雖然投資客出現退場跡象,但市況仍不至於停滯,還是有個案表現的空間。所以實價登錄重創高雄房市,導致全市建案在第三季平均銷售不到二戶,顯然是言過其實。

對於特別是預售屋的參考標準與登錄規範,王靚琇認為,房屋代銷業者只要還有餘屋就會一直賣,加上預售屋工期長達一到三年,會變成成交價格拖到數年後才登錄、公告,恐給建商藉資訊不透明期繼續炒作,這個問題他們已經注意到,將與各方會商後再作改進。

李鴻鈞委員亦認為,依規定中古屋、預售屋皆須登錄,但預售屋可在結案後整批登錄,若建商延長銷售期,消費者有可能看不到最具代表性的預售行情,讓實價登錄的效果打折扣。

李鴻鈞說,預售屋的登錄,一直被各界認為,是整個實價登錄過程中的瑕疵,因為預售屋的代銷業者必須在替建商代銷的合約期滿後三十天內,才向地政事務所登記;若建商自行銷售,規避預售屋只有代銷才需要登記的條件,或將代銷合約時間由以往半年,改簽為二、三年,等於是把房子蓋好後再登記,避免建案的行情提早曝光。

加快房市交易效率

卓輝華 成交資訊的公開對民眾而言只有閱讀能力,但無分析能力,只有信賴專業才有解讀的能力。

卓輝華所長則認為,預售屋不像中古屋及新成屋一般,產權移轉必須以登記為要件,也就是說預售屋的購買只是一紙憑證,並無實際的登記行為;所以一旦客戶退訂,現場銷售人員是否又要報備,否則僅登錄原來的價格,後來被退訂若沒有再更新,反而容易誤導行情。

對於實價登錄後,各方諸多的正反面意見,王靜琇副司長以大家熟悉的股市來舉例。過去房市的交易就像是未上市市場,交易價格透明度相當低,多數只能依賴盤商的報價,而現在有了實價登錄後,至少像興櫃市場,在價格上有個參考依據,房市交易的透明度提升,買方不怕買貴,賣方不怕賣便宜,雙方的價格探索期減少,可加快房市交易的效率。

王靚琇表示,消費者直接拿實價登錄行情,跟經紀人提供的市價及房仲網頁上的成交行情比較,房價透明度大幅提升,也讓買賣雙方心態都有改變,部分開價過高的屋主,心態上願意下修開價;而買方出價心態更理性、貼近市場行情,觀察近期買賣雙方成交天數與議價空間,都有縮短或變小的趨勢。

李鴻鈞委員則批評,實價登錄揭露以來,因查詢網站頻寬不夠、價格訊息混亂、登錄機制不完善等問題惹民怨。反觀美國、香港、日本、中國、法國與德國等國的實價登錄,不但已行之有年,其中香港交易最透明、日本圖像查詢最便利,台灣要與他國相比,還有很大的改進空間。

李鴻鈞說,香港直接將買賣契約書存檔可付費調閱,付費多寡可獲取不同程度的資訊,除該筆不動產的地址戶別、成交價格、銀行貸款與所有權人外,還可查到歷次轉手紀錄與價格。但台灣因為個資法的考慮因素,暫時無法真正的透明化。

真正影響為實價課稅

顧岳軍 實價登錄重創高雄房市,導致全市建案在第三季平均銷售不到二戶,顯然是言過其實。

對於實價登錄,房價是否會發生『價格破壞效應』?甚至已有學者斷定,明年大台北房價要跌二至三成。卓輝華說,實價登錄其實對房價影響不大,以實施實價登錄多年的香港經驗來看就明白,真有效的話,香港房價還會高居全球第一嗎?他分析,真正對房價會有衝擊的是實價課稅,但實價課徵交易稅與持有稅,因牽涉到極複雜的稅法大翻修,並沒有大家想像中那麼容易。

趙子元斷言,「現在大家熱烈討論實價登錄中的成交價格,或者租賃資訊,通通不是重點;實價登錄的重點,就是為『實價課稅』所鋪陳」。

趙子元說,由於房地產的商品異質性一直存在,實價登錄所揭露的成交價,充其量只給予買方心裡有一個參考價格。而在交易過程中,無論中古屋或新成屋,買賣雙方都會經過斡旋過程,最終成交價格高低,就牽涉到買賣方哪一邊最急;如果是賣方急著賣,那麼成交價自然會降低,如果是買方急著買,那麼價格就會往上拉。

趙子元 實價登錄的重點,就是為『實價課稅』所鋪陳。

若觀察南部房價走勢,就可以看出實價登錄並未衝擊房價,因為台南、高雄房價不跌反漲。趙子元分析,由於南部自住客多,且重建商品牌,而信譽良好的建商開價又比一般建案高出一到兩成,價格就越喊越高。上述種種顯示,實價登錄造成房價下跌,似乎還言之過早;房價的漲跌,仍舊牽繫在市場多空,而政策面的動盪,顯然不足以撼動自由市場機制。

雖說實價登錄利空一溜眼就過去了,但還是對高雄房市帶來一些轉變。顧岳軍表示,在實價登錄上路後,建案開價與實價成交價的價差將會越來越收斂;也就是說,未來建案漫天開價的情況會減少,不過也正因如此,消費者殺價空間也將被壓縮。

多至各網站搜尋資訊

顧岳軍分析,現在市內建案表價為因應實價登錄,多採取「表價不動,底價動」的策略,於是開價與成交價二者價差就會拉近。他進一步透露,以前建案平均議價率大約百分之二十,但八月份以後,平均議價率已縮小至百分之十;換句話說,實價登錄的實施,高雄建案價格逆勢上漲,與外界預期下跌完全背道而馳。

實價登錄還促成不二價建案的出現,惟顧岳軍認為,高雄的消費者目前還無法接受不二價的房子,畢竟消費者在買房子時,還是有殺價的慣性,倘若價格硬梆梆,消費者不一定買單。

與別人不同的是,顧岳軍覺得與其擔憂實價登錄,不如操心在地客與業者價格認知差距過大、考慮期與議價期拉得太長,以及未來產品重疊度太高的問題,這才是攸關往後高雄房市能否維持熱絡景象的重點。

我們要提醒購屋大眾,無論成交行情如何透明,資訊僅供閱讀,最好是要經過專家的協助解讀與研判。因此,購屋者應多到工地比較,比較各工地所提出的資訊可信度,並要求建案業者,能站在買方的立場,協助您解讀與評估不同的區段與不同建案之成交價落差的因素何在,更重要的是消費者要勤做功課,主動多看地產專業刊物及至各網站搜尋資訊,以自己的智慧與蒐集的資訊加以判斷,才能避免落入資訊透明化所帶來的錯誤判斷與購屋陷阱,達成善用實價登錄的功能與目的。

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