台灣民間信仰根深蒂固,廟宇和神壇隨處可見,位於精華地段的廟宇更是價值不斐。新北市地政局清理地籍時發現,新北市有上千筆土地登記在神佛名下,其中,媽祖名下的土地總價值21.1億元最高,其次是土地公擁11.92億元,但其擁有的土地312筆最多、總面積最大,保生大帝以5.47億元排名第三。
地政局地籍科長王珮榕表示,已清查的土地當中,土地公(包含福德爺、福德正神、福德祠、福德神等)是新北市擁有最多筆土地的神祇,名下有高達231筆土地,總面積達6萬4,227坪、總價值11.92億元;若再加上尚未釐正權屬的土地,數量更多達312筆、總價值13億1,150萬元(以公告現值計算),其中單筆面積最大的土地位於八里區,約1.6萬坪、價值1億3,055萬元。
另外,媽祖名下土地有127筆、總面積3萬5,502坪,雖然比土地公少了快一半,但因媽祖位在蘆洲、樹林等土地,地段值錢,所以土地公告現值21.1億元,比土地公高出近一倍,使媽祖成為新北「神明地王」。
王珮榕說明,台灣光復初期,人民不諳法令,加上信仰虔誠,許多土地被登記在神明名下,然而神明不是自然人或法人,無權利能力,無法成為不動產登記的權利主體。
為了健全地籍管理與確保土地權歸屬,中央制定《地籍清理條例》,協助釐清未明確權屬的土地(包括神明名下土地),找到權利人,或是代為標售。
王珮榕舉過去地籍清理案件為例,以往台電在蘆洲區計畫蓋電塔時,發現該土地所有權人是「福德正神」,無法直接向神明購地,地政局將該土地列為地籍清理清查公告,該土地管理人依規定向民政單位申報,完成神明會的資格備查,使得台電能順利與管理人簽約辦理買賣移轉過戶,有效解決長期未決的土地權屬問題。
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