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政府擔拋磚腳色 老屋重建擬先後順序

文/王奕淳

超高齡社會近在眼前,甚至早在去(2024)年6月底,全國共有7個縣市每5位市民就有1位老人;逾30年屋齡的老屋占比也已高過全體的50%,至今平均達33年,「老人老屋」的現象加上台灣身處地震帶的先天條件,在在危及國內民眾的居住安全,迫使政府必須加緊腳步推動老屋重建。

面對這些關乎基本人權的居住問題,政府作為具備公權力的一套機構,勢必以主導者的腳色進行公辦都更,透過成立推動小組,負責監督執行進度與籌措資金。但有鑑於前述提及國內老屋量體龐大一況,政府依據都更危老區域的多方條件擬定優先順序,包含不具備市場性、環境窳陋、具備大量低度利用公有地的地區,以及存有公共安全疑慮,如耐震不足、海砂屋等區域。

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而地方政府之間又各具差異,以台北市及台南市選定公辦都更區域時,參考的土地面積條件為例,北市要求範圍內的公有地(不含公設用地)需達1,650平方公尺,且占總面積達50%以上;台南則是除了規定基地面積需達相當規模之外,也要具備臨接道路等條件。

除了政府可依法自行劃定區域,部分縣市也開放民眾在符合各自規定後,向負責相關業務的窗口提交公辦都更的申請,如北市「公辦都更7599專案計畫」,民眾可在基地面積達2,000平方公尺以上,且更新意願達75%時,向都市更新處提出申請;桃園市也設立「都更專案辦公室」,受理民眾申請公辦都更。

透過地方政府依據各自標準,來推動各地的都市更新,讓居住安全得以實現。

圖片台北市政府提供

責任編輯/王奕淳

註:完整文章見住展雜誌501期

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