文/陳曼羚
為緩解國內營造業缺工問題,內政部長林右昌表示,8月1日起,「有條件」定額開放營造業者申請移工,首波開放8,000個名額,並視申請情況增加至1.5萬名,預計約1,900家營造業者受惠。作家林立青重批政府引進移工為便宜行事,最後會傷害本國勞工與整體產業。
根據勞動部5月公布的就業市場人力需求調查發現,營建工程人力需求增加3,450人,創近12年新高。因缺工問題嚴重,造成工期延緩、人力成本上漲,業界不斷呼籲政府開放民間工程引入移工,紓解缺工潮。
內政部長林右昌指出,目前國內僅開放經費達1億以上的公共工程、經費達2億以上的民間都更為老等公益性工程專案,始可申請移工。內政部營建署在今年3月勞動部跨國勞動力政策協商諮詢小組第35次會議,提出引進移工方案,並獲同意採「定額」及具工程實績業者始得申請,申請引進的移工工作範圍以營造業者承攬工程契約的工程範圍為限。
營造業「有條件」開放移工
林右昌強調,這次營造業移工採「有條件」開放,申請業者必須是綜合營造業、專業營造業及土木包工業等類別,並須符合3年內平均每年承攬工程達法定資本額10倍,且必須符合聘僱本國勞工總人數達 10 人以上、土木包工業達 5 人以上等條件。
業者經取得雇主資格認定後,再向勞動部申請辦理招募,至於可申請移工人數的上限,依業者為本國勞工投保勞工保險人數的30%計算。此外,通過移工申請的雇主,須依規定繳交每人每月3,500元的就業安定費。
《做工的人》作者林立青認為,引進移工無法從根本解決缺工問題,更可能影響本國勞工的待遇。他認為,政府應思考如何提高本國技術工的比例,及如何讓本勞可穩定就業、獲得尊重。林立青坦言,「呼籲政府改善勞動現場的困境,根本是狗吠火車」,他重批政府引進移工,就像吸毒一樣,會傷害弱勢本勞與整體產業。
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