《平均地權條例》在今年1月三讀通過，需要配套訂定及修正的子法共九項，其中四項已在今年2月、3月完成預告；今(25)日內政部再預告五項相關子法，以落實修法。內政部長林右昌表示，今公布的五項子法重點有三項，包括私法人買受住宅許可制，禁止預售屋換約轉售，以及檢舉獎金制度等，目的是打擊投機、杜絕炒作。
林右昌指出，私法人原則上沒有居住需求，但根據統計，2022年私法人購買住宅戶數為2萬2502戶，較2019年的1萬219戶，大幅增加一倍以上，且有短期進出嚴重情形；而2022年非不動產及營建業法人持有一年內即出售比率高達59.63%，影響民眾居住權，有必要加以限制。
林右昌說，子法研訂原則是依照私法人買受住宅的目的與用途，再做進一步的周延規範，分為「免經許可」及「需經許可」兩種狀況。「需經許可」住宅，在取得後的5年內，不能移轉；而具公益性、必要性且具共識者，則列為「免經許可」。
而免經許可的情形有九種，包括供國營事業或受政府捐助的財團法人、AMC／台灣金聯、不動產經紀業買回其代理的海砂屋、輻射屋、凶宅等瑕疵住宅、法院拍賣、文化資產、優先購買權、都市更新、危老重建，以及與土地所有權人簽訂合建契約，而買受土地所有權人的住宅。
林右昌也表示，私法人買受住宅須經許可項目有六種，包括宿舍使用，但不可超過員工人數；具規模的出租經營使用，持有同一使用執照內五戶以上；衛生福利機構場所使用；合作社買受住宅，供社員共同使用；合建、實施或參與都更危老；以及其他經內政部公告的用途。
實名檢舉炒房最高獎金1000萬 重大事故可申請換約轉售
檢舉獎金制度則採實名制檢舉，並須提供具體事證以防不實檢舉。包括違反禁止紅單轉售規定、買價登錄逾期或不實申報、違反限制換約規定、以及違反禁止炒作規定等行為，都是檢舉獎金制度的適用範圍，獎金比例為實收罰鍰的30%，但每案獎金不超過1000萬元。對於偽造或變造事證者，將移送檢調。
而預售屋及新成屋買賣契約轉售，若買賣雙方是配偶、直系親屬或二親等內旁系血親，則不需申請核准即可進行轉售。此外，林右昌表示，只有在簽約後發生重大事故的情況下，才可換約。
這些情況包括本人因非自願離職並且超過六個月未能找到工作、本人或其家庭成員罹患重大傷病或需要全天候照顧六個月以上、本人或其家庭成員的房屋因災害而無法居住、本人或其家庭成員造成第三人重傷或死亡的意外事故、買受人去世且繼承人無意保留、以及共同買受人之間的轉售或讓與，以避免房地產市場被人炒作。
林右昌表示，平均地權條例是落實憲法規定，也是朝野、全民共識才進行修正，修法有公益性、正當性，內政部也會注意比例原則，實現住宅、土地正義。林右昌也說，今天下午行政院將會上網公告5部子法、並預告20天，將持續收集各方意見；經過法規會審查、部務會議後，循程序報行政院核定後，將正式施行。
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